北京老舊小區(qū)改造政策旨在通過(guò)綜合措施改善居民生活環(huán)境，提升居住品質(zhì)。政策包括加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、強(qiáng)化社區(qū)治理和推進(jìn)歷史文化保護(hù)等。具體措施包括：加大資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)公共設(shè)施，提供便利服務(wù)；美化環(huán)境，增強(qiáng)居住舒適度；加強(qiáng)社區(qū)管理，提高服務(wù)質(zhì)量；保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，傳承城市文脈。這些措施的實(shí)施有助于改善居民的生活質(zhì)量，提升城市的宜居性。

北京老舊小區(qū)改造政策

政策背景與目標(biāo)

北京市的老舊小區(qū)改造工作是城市發(fā)展和居民生活質(zhì)量提升的重要組成部分。根據(jù)最新的政策文件，北京市已經(jīng)出臺(tái)了“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則，旨在通過(guò)一系列改革舉措，全面提升老舊小區(qū)的居住環(huán)境和居民福祉。

發(fā)展目標(biāo)

• 短期目標(biāo)：到2025年底前，力爭(zhēng)基本完成全市需改造老舊小區(qū)的任務(wù)。
• 長(zhǎng)期目標(biāo)：到2035年，將全市老舊小區(qū)建設(shè)成為房屋安全、環(huán)境整潔、綠色低碳、公共服務(wù)設(shè)施完善、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施完備、物業(yè)管理服務(wù)覆蓋、長(zhǎng)效管理機(jī)制健全的宜居小區(qū)和幸福家園。

主要改造措施

房屋安全與節(jié)能改造

重點(diǎn)推進(jìn)需抗震加固和節(jié)能改造小區(qū)的改造任務(wù)，提高小區(qū)建筑綠色化水平和安全水平。

環(huán)境整治與社區(qū)配套服務(wù)功能完善

結(jié)合居民意愿，協(xié)調(diào)推進(jìn)其他老舊小區(qū)的環(huán)境整治提升，完善社區(qū)配套服務(wù)功能，切實(shí)提升社區(qū)多樣性、便利性服務(wù)水平。

特定群體關(guān)懷

注重適老化改造，推進(jìn)建設(shè)適老化及無(wú)障礙公共環(huán)境，支持有條件的老樓加裝電梯，探索利用市場(chǎng)化機(jī)制，引入第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)專業(yè)企業(yè)根據(jù)居民需求參與居家適老化改造，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)，提升老年人居住及生活便利性。

政策支持與激勵(lì)機(jī)制

財(cái)政支持

加大財(cái)政支持力度，完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式，鼓勵(lì)將政府資金以合理合規(guī)方式注入改造項(xiàng)目用作項(xiàng)目資本金，發(fā)揮政府財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金投入。

資金多方共擔(dān)機(jī)制

探索構(gòu)建政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的工作機(jī)制，統(tǒng)籌存量資源利用，激發(fā)市場(chǎng)活力，吸引社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。

稅費(fèi)減免政策

落實(shí)老舊小區(qū)改造稅費(fèi)減免指引，減輕改造主體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

金融支持

鼓勵(lì)國(guó)開(kāi)行等開(kāi)發(fā)性銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在政策允許范圍內(nèi)給予長(zhǎng)期低息貸款支持，利用商業(yè)銀行機(jī)制靈活特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為老舊小區(qū)改造實(shí)施主體及居民消費(fèi)升級(jí)提供資金支持。

規(guī)劃土地支持政策

優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)程序，明確適用于老舊小區(qū)改造的規(guī)劃審批、施工圖審查程序，簡(jiǎn)化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目招標(biāo)啟動(dòng)條件和辦理流程，縮短招標(biāo)時(shí)間。

特殊群體關(guān)懷措施

老年人居住便利性提升

注重適老化改造，推進(jìn)建設(shè)適老化及無(wú)障礙公共環(huán)境，支持有條件的老樓加裝電梯，探索利用市場(chǎng)化機(jī)制，引入第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)專業(yè)企業(yè)根據(jù)居民需求參與居家適老化改造，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)，提升老年人居住及生活便利性。

實(shí)施進(jìn)展與成效

已完成和在建項(xiàng)目

• 2021—2023年：市屬老舊小區(qū)改造新開(kāi)工986個(gè)小區(qū)，完工565個(gè)小區(qū)；老樓加裝電梯新開(kāi)工2924部，完工1707部。
• 2024年：北京市26個(gè)央產(chǎn)老舊小區(qū)納入新一批改造計(jì)劃。

政策實(shí)施成效

通過(guò)一系列政策和措施的實(shí)施，北京市老舊小區(qū)的居住環(huán)境得到了顯著改善，居民的獲得感和幸福感不斷提升。

綜上所述，北京市的老舊小區(qū)改造政策不僅注重硬件設(shè)施的升級(jí)，還兼顧了環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)和老年人關(guān)懷等多個(gè)方面，展現(xiàn)了城市管理者對(duì)于居民生活質(zhì)量提升的高度重視和實(shí)際行動(dòng)。

北京老舊小區(qū)改造財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

老舊小區(qū)改造后物業(yè)費(fèi)用變化

北京老舊小區(qū)適老化改造案例

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