近日，危房鑒定收費(fèi)600元的標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議，公眾質(zhì)疑其屬于合理收費(fèi)還是變相設(shè)置門(mén)檻，支持者認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)鑒定需投入人力、設(shè)備和技術(shù)成本，600元的費(fèi)用符合市場(chǎng)行情，且能確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，避免隨意申報(bào)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)，反對(duì)者則指出，部分經(jīng)濟(jì)困難家庭或老舊小區(qū)居民難以承擔(dān)額外費(fèi)用，可能因費(fèi)用問(wèn)題延誤危房排查，埋下安全隱患，有人質(zhì)疑收費(fèi)流程是否透明，是否存在“以費(fèi)代管”的懶政現(xiàn)象，專(zhuān)家建議，應(yīng)細(xì)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)低收入群體減免費(fèi)用，或由政府補(bǔ)貼部分支出，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保鑒定服務(wù)的公正性和必要性，這一爭(zhēng)議折射出公共安全與民生負(fù)擔(dān)之間的平衡難題，需通過(guò)政策優(yōu)化與社會(huì)共治尋求合理解決方案。

近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程加快和老舊房屋安全隱患問(wèn)題凸顯，危房鑒定成為許多業(yè)主和政府部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)，近期多地曝出危房鑒定需收取600元鑒定費(fèi)的消息，引發(fā)公眾熱議，有人認(rèn)為這是必要的技術(shù)服務(wù)成本，也有人質(zhì)疑其合理性，甚至懷疑是否存在“變相收費(fèi)”或“權(quán)力尋租”，本文將圍繞危房鑒定的必要性、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議、政策背景及公眾訴求展開(kāi)分析，探討如何平衡服務(wù)成本與民生負(fù)擔(dān)。

危房鑒定的必要性

什么是危房鑒定？

危房鑒定是指由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全性進(jìn)行評(píng)估,判斷其是否屬于C級(jí)（局部危險(xiǎn)）或D級(jí)（整體危險(xiǎn)）危房，從而為維修、加固或拆除提供依據(jù)，根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》，危房鑒定是保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。

為何需要強(qiáng)制鑒定？

• 安全隱患：老舊房屋因材料老化、設(shè)計(jì)缺陷或自然災(zāi)害可能導(dǎo)致坍塌風(fēng)險(xiǎn)。
• 政策要求：許多城市將危房鑒定作為舊改、拆遷或貸款的前置條件。
• 法律依據(jù)：《物權(quán)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》均明確房屋安全責(zé)任主體需定期排查隱患。

600元鑒定費(fèi)從何而來(lái)？

收費(fèi)依據(jù)

危房鑒定費(fèi)通常由地方政府或第三方機(jī)構(gòu)收取,標(biāo)準(zhǔn)不一，以某地為例，600元費(fèi)用包含：

• 人工成本：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)。
• 設(shè)備損耗：使用裂縫檢測(cè)儀、鋼筋掃描儀等設(shè)備。
• 報(bào)告編制：出具具有法律效力的鑒定報(bào)告。

對(duì)比其他地區(qū)

• 經(jīng)濟(jì)差異：一線城市收費(fèi)可達(dá)1000元以上，而三四線城市可能低至300元。
• 財(cái)政補(bǔ)貼：部分地方政府對(duì)低保家庭減免費(fèi)用，但多數(shù)地區(qū)仍需居民自擔(dān)。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：收費(fèi)是否合理？

支持方觀點(diǎn)

• 市場(chǎng)化服務(wù)：鑒定需專(zhuān)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，收費(fèi)符合“誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)”原則。
• 防止濫用：收費(fèi)可避免居民隨意申請(qǐng)鑒定，浪費(fèi)公共資源。

反對(duì)方質(zhì)疑

• 民生負(fù)擔(dān)：600元對(duì)低收入群體（如老舊小區(qū)居民）是一筆不小開(kāi)支。
• 標(biāo)準(zhǔn)模糊：缺乏全國(guó)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，易滋生“灰色地帶”。
• 權(quán)力尋租：個(gè)別地區(qū)指定獨(dú)家機(jī)構(gòu)鑒定，涉嫌壟斷。

典型案例

• 某市居民投訴：申請(qǐng)危房鑒定后被要求支付600元，但報(bào)告僅兩頁(yè)紙，未明確整改建議。
• 媒體調(diào)查：部分機(jī)構(gòu)收費(fèi)后拖延出具報(bào)告，或通過(guò)“關(guān)系”降低鑒定等級(jí)。

政策與監(jiān)管的缺位

現(xiàn)行政策漏洞

• 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不透明：多地未公開(kāi)成本核算依據(jù)。
• 責(zé)任主體模糊：部分本應(yīng)由政府承擔(dān)的排查成本轉(zhuǎn)嫁給居民。

改進(jìn)方向

• 財(cái)政補(bǔ)貼：對(duì)貧困家庭減免費(fèi)用，或納入舊改專(zhuān)項(xiàng)資金。
• 市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)：允許更多第三方機(jī)構(gòu)參與，打破壟斷。
• 公開(kāi)流程：要求機(jī)構(gòu)公示收費(fèi)明細(xì)和報(bào)告樣本。

公眾訴求與解決方案

居民期待

• 降低費(fèi)用：按房屋面積階梯收費(fèi)，或政府分擔(dān)部分成本。
• 簡(jiǎn)化流程：合并危房鑒定與舊改評(píng)估，避免重復(fù)收費(fèi)。

專(zhuān)家建議

• 分類(lèi)管理：對(duì)明顯存在隱患的房屋免費(fèi)鑒定，對(duì)爭(zhēng)議個(gè)案收費(fèi)。
• 技術(shù)革新：推廣AI圖像識(shí)別等低成本篩查手段，減少人工支出。

平衡安全與公平

危房鑒定是城市安全的“守門(mén)人”，但收費(fèi)問(wèn)題需兼顧效率與公平，600元看似不多，卻可能成為弱勢(shì)群體的“最后一根稻草”，政府應(yīng)優(yōu)化政策設(shè)計(jì)，明確財(cái)政責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，避免公共服務(wù)淪為“盈利工具”，只有讓鑒定回歸公益屬性，才能真正筑牢安居底線。