一、西昌市公路工程質(zhì)量監(jiān)督流程

1. 辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)
   • 建設(shè)單位應(yīng)在完成開工前各項準備工作之后，辦理施工許可或者報備開工報告30日前申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。申請時需同時提供農(nóng)村公路工程質(zhì)量責(zé)任登記表、交通運輸主管部門批復(fù)的施工圖設(shè)計文件、施工和監(jiān)理合同及招投標(biāo)文件（如有）、建設(shè)單位現(xiàn)場管理機構(gòu)和人員及質(zhì)量保證體系等文件、各單位對其項目負責(zé)人和質(zhì)量負責(zé)人出具的書面委托授權(quán)書和質(zhì)量保證體系等文件。
2. 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查
   • 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)自收到工程質(zhì)量監(jiān)督申請相關(guān)材料15日之內(nèi)，對審查通過的項目出具《質(zhì)量監(jiān)督通知書》；對審查不通過的項目，書面告知申請人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請的理由，出具《質(zhì)量監(jiān)督申請不予受理通知書》。
3. 技術(shù)交底
   • 《質(zhì)量監(jiān)督通知書》發(fā)出后，項目監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)組織向參建單位進行技術(shù)交底。
4. 監(jiān)督期
   • 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督期為發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督通知書》之日起至工程竣工驗收之日止。
5. 監(jiān)督手段和流程
   • 成立項目監(jiān)督組與制定計劃：縣級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在開展農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作前，成立項目監(jiān)督組并制定有針對性、可操作的項目監(jiān)督工作計劃并嚴格執(zhí)行。
   • 監(jiān)督檢查措施
     • 進入被檢查單位和施工現(xiàn)場進行檢查。
     • 詢問被檢查單位工作人員，要求其說明有關(guān)情況。
     • 要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和材料。
     • 對工程材料、構(gòu)配件、工程實體質(zhì)量進行抽樣檢測。
     • 對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，責(zé)令整改，視情節(jié)依法對責(zé)任單位采取通報批評、罰款、停工整頓等處理措施。
   • 監(jiān)督檢查方式：農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查可采用專項督查、巡視檢查和雙隨機等方式開展。并且對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、投訴的質(zhì)量問題、群眾監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題等均應(yīng)建立問題清單臺賬，逐一整改銷號。
   • 檢查工作程序
     • 檢查準備
       • 了解項目基本情況。
       • 制定檢查重點與試驗抽檢計劃。
       • 配備檢查人員。
       • 通知檢查時間和內(nèi)容。
     • 現(xiàn)場檢查
       • 實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并出示正式檢查通知和有效工作證件，向被檢查單位開展廉政告知。檢查人員應(yīng)對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密保密。
       • 檢查過程中應(yīng)做好數(shù)據(jù)收集，進行文字及圖片記錄，填寫現(xiàn)場檢查原始記錄表；抽檢涉及主要工程量、結(jié)構(gòu)安全、耐久性和運營安全的關(guān)鍵性指標(biāo)。
       • 監(jiān)督檢查過程中，檢查人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)場提出檢查意見并做好記錄。質(zhì)量問題較為嚴重的，檢查人員應(yīng)將檢查時間、地點、內(nèi)容、主要問題及處理意見形成書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字；被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
     • 結(jié)果處理
       • 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時以正式文件向相關(guān)單位提出整改意見和要求。對一般質(zhì)量管理問題和一般質(zhì)量缺陷責(zé)令限期整改；對不合格工程，責(zé)令限期返修；對違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)予以糾正。對發(fā)生嚴重質(zhì)量問題或因質(zhì)量問題造成惡劣影響的企業(yè)，應(yīng)及時上報縣級交通運輸主管部門及上級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，建議有關(guān)部門納入信用評價管理。
6. 監(jiān)督檢查內(nèi)容
   • 從業(yè)單位對工程質(zhì)量法律、法規(guī)的執(zhí)行情況。
   • 從業(yè)單位對公路工程建設(shè)強制性標(biāo)準的執(zhí)行情況。
   • 從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任落實及質(zhì)量保證體系運行情況。
   • 主要工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量情況。
   • 主體結(jié)構(gòu)工程實體質(zhì)量等情況。
7. 特殊項目監(jiān)督要點
   • 對于老路改造或者加寬項目、特殊地質(zhì)和水文條件的路基和橋涵結(jié)構(gòu)、地質(zhì)地形限制路段的安全生命防護工程等特殊項目，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)境等特點有針對性地確定質(zhì)量監(jiān)督要點。
8. 原材料和實體工程質(zhì)量控制
   • 農(nóng)村公路項目應(yīng)當(dāng)加強原材料質(zhì)量控制，嚴格按照規(guī)定對水泥、鋼材、瀝青、砂石、構(gòu)配件等原材料進行進場檢驗檢查。未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的材料，不得投入使用。
   • 農(nóng)村公路項目應(yīng)當(dāng)加強實體工程的抽檢，確保路基及路面的長度、寬度、厚度、強度、壓實度、結(jié)構(gòu)物混凝土強度等關(guān)鍵指標(biāo)合格。

二、石家莊長安區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督流程

1. 接受申請與組織驗收
   • 在長安區(qū)進行施工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在竣工組織材料向監(jiān)督站申請驗收。監(jiān)督站受理材料后，應(yīng)該在七天內(nèi)組織相關(guān)人員對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。形成書面材料后，及時向石家莊住建部門提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
2. 監(jiān)督檢查
   • 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及其質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案對工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。并且對工程質(zhì)量竣工驗收的組織形式、程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準等情況進行監(jiān)督。

三、一般建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督流程（綜合部分內(nèi)容）

1. 工程開工前
   • 建設(shè)單位需要到規(guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，一律不得開工。建設(shè)單位在申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，需提供如施工圖設(shè)計文件審查報告和批準書、中標(biāo)通知書和施工與監(jiān)理合同、建設(shè)單位和施工單位及工程監(jiān)理單位的項目負責(zé)人和機構(gòu)組成、施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實施細則）等資料。
2. 地基基礎(chǔ)監(jiān)督
   • 抽查地基基礎(chǔ)的模板制作是否規(guī)范，梁、柱截面尺寸是否符合要求。
   • 地基基礎(chǔ)分部的驗收：建設(shè)（監(jiān)理）單位應(yīng)在驗收前2天以書面的形式通知監(jiān)督組，監(jiān)督員應(yīng)及時審查地基基礎(chǔ)分部及子分部、分項的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量保證資料，經(jīng)審查符合要求后，同意并參與地基基礎(chǔ)的分部驗收，并形成地基基礎(chǔ)驗收的監(jiān)督資料和結(jié)論。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為和不符合強制性標(biāo)準的，應(yīng)責(zé)令整改或要求整改后重新驗收。
3. 主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督
   • 抽查主體工程原材料進場報驗單和二次檢測報告，現(xiàn)場查驗使用的鋼筋直徑是否符合規(guī)范要求，在施工單位自評自檢、原材料驗收合格和監(jiān)理同意驗收的情況下，才能進行主體工程首層的鋼筋隱蔽和支模系統(tǒng)的驗收。
   • 對混凝土結(jié)構(gòu)的首層、轉(zhuǎn)換層、標(biāo)準層、頂層等主要部位的梁、板、柱及懸挑構(gòu)件的鋼筋和支模系統(tǒng)抽查，抽查的主要內(nèi)容是鋼筋的綁扎和制作是否符合規(guī)范和圖紙要求，支模頂撐是否規(guī)范，梁的截面和板的厚度是否合格，層高是否符合設(shè)計圖紙和強標(biāo)要求，自拌和商品混凝土的使用是否規(guī)范等。
   • 施工單位在進行首層砌體砌筑時，應(yīng)及時報告監(jiān)督組對首層砌體的檢查，檢查砌體質(zhì)量是否存在通縫、死縫和灰縫不平直等現(xiàn)象，嚴禁在砂漿中摻用“砂漿王”，門窗過橋板的厚度和長度是否達到設(shè)計和規(guī)范要求，拉結(jié)筋的設(shè)置是否正確，門垛做法是否符合規(guī)范要求。
   • 在主體工程中間驗收檢查時，應(yīng)及時查驗施工單位的沉降觀測的原始記錄，全高和垂直度的測量記錄，是否符合規(guī)范要求，施工單位應(yīng)及時準確的記錄和測量。
   • 在主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督過程中，每次的質(zhì)量抽查應(yīng)形成質(zhì)量抽查記錄，如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或隱患，監(jiān)督組應(yīng)一律用書面形式指出存在的問題或隱患，并通知相關(guān)單位。如屬整改通知，責(zé)任單位必須在規(guī)定的時間內(nèi)予以整改并作書面回復(fù)，在規(guī)定的時間內(nèi)未整改好的，監(jiān)督組應(yīng)報站領(lǐng)導(dǎo)批準立即下達停工通知書。
   • 主體工程完工后，應(yīng)按規(guī)范要求對主體結(jié)構(gòu)的混凝土強度、鋼筋保護層厚度、樓板厚度、砌體砂漿強度等進行實體檢測，檢測結(jié)構(gòu)應(yīng)符合設(shè)計圖紙。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)依據(jù)

工程質(zhì)量監(jiān)督常見問題案例

如何提高工程質(zhì)量監(jiān)督效率

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)創(chuàng)新