本篇文章給大家談?wù)労颖苯ㄖ?a title="施工" href="/about/tags-18769.html" target="_blank" class="keywordlink">施工企業(yè)安全主體責(zé)任，以及施工企業(yè)安全主體責(zé)任清單對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。企業(yè)安全主體責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，確保安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。結(jié)合當(dāng)前的形式，談一下企業(yè)如何發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任。

本篇文章給大家談?wù)労颖苯ㄖ┕て髽I(yè)安全主體責(zé)任，以及施工企業(yè)安全主體責(zé)任清單對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、如何發(fā)揮企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任
• 2、企業(yè)安全主體責(zé)任是指什么
• 3、搞好建筑施工安全管理發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任？
• 4、建筑施工企業(yè) 主體責(zé)任內(nèi)容
• 5、建筑施工安全事故責(zé)任追究的規(guī)定
• 6、施工工地出現(xiàn)安全事故 建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任

如何發(fā)揮企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任

事實(shí)上，自2019年3月，***發(fā)布《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，提出探索取消施工圖審制度，全國(guó)已有多個(gè)省市響應(yīng)中央政策號(hào)召，制定相應(yīng)指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)嵤┺k法，試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)取消施工圖審。

而無(wú)論在中央《實(shí)施意見(jiàn)》中，還是各地的試點(diǎn)政策要求中，都重點(diǎn)提出應(yīng)明確工程設(shè)計(jì)責(zé)任主體，實(shí)行設(shè)計(jì)人員終身責(zé)任制，從而保證取消施工圖審后的工程設(shè)計(jì)安全。這種驟然增加的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)設(shè)計(jì)行業(yè)人員造成著巨大影響，因此，相關(guān)部門(mén)在進(jìn)一步推進(jìn)“取消施工圖審”制度同時(shí)，也在不斷完善相應(yīng)的保障制度。

2020年2月21日，深圳市住建局發(fā)布的關(guān)于征求《關(guān)于做好我市建設(shè)工程施工圖審查改革工作的通知》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知，即在文件內(nèi)容中明確了設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位的設(shè)計(jì)責(zé)任關(guān)系，強(qiáng)化建設(shè)單位主體責(zé)任，緩解設(shè)計(jì)人員的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

1、強(qiáng)化建設(shè)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任，承擔(dān)設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全全過(guò)程管理責(zé)任

依據(jù)《征求意見(jiàn)稿》要求，在主體責(zé)任方面：建設(shè)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理負(fù)首要責(zé)任；勘察單位和設(shè)計(jì)單位對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量安全管理負(fù)主體責(zé)任。

同時(shí)，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。建設(shè)單位及勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受各自單位委托，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全全過(guò)程管理，并對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全承擔(dān)主要責(zé)任。

建設(shè)單位分擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

此前，深圳曾于2019年9月印發(fā)《深圳市進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》，要求強(qiáng)化工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的終身責(zé)任。提出：建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任，勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察設(shè)計(jì)文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。

《征求意見(jiàn)稿》較《實(shí)施方案》在責(zé)任劃分方面更為明確具體，尤其強(qiáng)調(diào)了建設(shè)單位對(duì)于設(shè)計(jì)質(zhì)量安全管理的首要責(zé)任，更指出建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全的全過(guò)程管理，并與設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人一同承擔(dān)主要責(zé)任。

這種主體責(zé)任要求，令建設(shè)單位實(shí)際參與到工程設(shè)計(jì)管理工作當(dāng)中，承擔(dān)部分的設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任，幫助工程設(shè)計(jì)人員分擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。最主要的是，鑒于目前建筑市場(chǎng)存在的相關(guān)業(yè)主不規(guī)范市場(chǎng)行為，如“干預(yù)正常設(shè)計(jì)”、“降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”、“隨意設(shè)計(jì)更改”等，在強(qiáng)化建設(shè)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任后，其自身即需對(duì)其不規(guī)范行為承擔(dān)更多的責(zé)任后果，從而迫使其規(guī)范市場(chǎng)行為，降低設(shè)計(jì)人員質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

第三方機(jī)構(gòu)分散設(shè)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

由于建設(shè)單位還負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全進(jìn)行全過(guò)程管理，并對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和安全承擔(dān)主要責(zé)任。這就意味著，建設(shè)單位需要對(duì)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對(duì)上傳至相關(guān)管理信息*臺(tái)的勘察設(shè)計(jì)文件的完整性、真實(shí)性和時(shí)效性負(fù)責(zé)。

但客觀上，建設(shè)單位并不是設(shè)計(jì)院，缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才技術(shù)，無(wú)法對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的監(jiān)管。因此，引入第三方工程咨詢機(jī)構(gòu)或聯(lián)系設(shè)計(jì)院，即成為其最有效的項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管辦法，這些第三方機(jī)構(gòu)也能為項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員分擔(dān)設(shè)計(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

2、設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度進(jìn)展緩慢

相較于通過(guò)強(qiáng)化建設(shè)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任方式，分散工程設(shè)計(jì)人員的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展與促進(jìn)工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的應(yīng)用推廣，無(wú)疑是更為直接有效的風(fēng)險(xiǎn)保障方法。2019年9月，深圳印發(fā)的《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》即提出推行勘察設(shè)計(jì)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

但令人遺憾的是，相較于“設(shè)計(jì)人員終身責(zé)任制”的政策推進(jìn)發(fā)展，作為設(shè)計(jì)人員職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保障的“工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)”卻遲遲未得到有效發(fā)展。在此次《征求意見(jiàn)稿》中也并未提及設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)推進(jìn)辦法、要求以及實(shí)施辦法。

客觀上來(lái)說(shuō)，通過(guò)強(qiáng)化建設(shè)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任的方式來(lái)抑制其相關(guān)不規(guī)范市場(chǎng)行為，降低設(shè)計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，并非絕對(duì)的有效辦法。在缺乏強(qiáng)力的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制下，不免有人會(huì)受資本利益驅(qū)使，鋌而走險(xiǎn)，不顧設(shè)計(jì)安全施工、擅自更改設(shè)計(jì)。這也不可避免的加重著設(shè)計(jì)人員的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，因此從設(shè)計(jì)人員責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保障角度而言，進(jìn)一步推進(jìn)“取消施工圖審”的重要前提，即是同時(shí)加快完善“工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)”的市場(chǎng)應(yīng)用推廣。

2020年4月1日，深圳將正式取消施工圖審制度，同時(shí)強(qiáng)化建設(shè)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任，這對(duì)分散和轉(zhuǎn)移工程設(shè)計(jì)人員職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有一定效果，但其前提則是建設(shè)單位有著較高的自律與監(jiān)管意識(shí)能力。相較而言，發(fā)展工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)則是更為直接有效的風(fēng)險(xiǎn)保障方式，因此相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)取消施工圖審的同時(shí)，還應(yīng)大力推進(jìn)工程設(shè)計(jì)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的推廣應(yīng)用。

企業(yè)安全主體責(zé)任是指什么

企業(yè)安全主體責(zé)任是指企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)承擔(dān)的主體責(zé)任。

企業(yè)安全主體責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)安全主體責(zé)任是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的核心和基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)，確保安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展。

建立安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和科學(xué)化。要有全安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，確保員工的安全生產(chǎn)。

企業(yè)安全生產(chǎn)條件：

安全生產(chǎn)設(shè)施：

企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施，包括消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施等，以確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康。

安全生產(chǎn)管理制度：

企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度等，以確保安全生產(chǎn)工作的有效實(shí)施。

安全生產(chǎn)人員：

企業(yè)必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，同時(shí)還需要對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能。

安全生產(chǎn)資金：

企業(yè)必須投入足夠的安全生產(chǎn)資金，用于安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)宣傳等。

搞好建筑施工安全管理發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任？

自從從事企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作以來(lái)，越來(lái)越覺(jué)得“安全生產(chǎn)”絕不是一句口號(hào)，特別是在現(xiàn)階段全員重視安全、講安全的情況下，作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，安全工作的好壞可以說(shuō)決定了一個(gè)施工企業(yè)的前途和命運(yùn)，應(yīng)引起高度重視。結(jié)合當(dāng)前的形式，談一下企業(yè)如何發(fā)揮在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任。

一、確立企業(yè)、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

一個(gè)建筑工地就是一個(gè)建筑企業(yè)的“窗口”，一個(gè)項(xiàng)目的安全管理水*的高低與成敗直接關(guān)系到到一個(gè)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始施工前，在合同(公司與項(xiàng)目)中首先明確項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)與公司的安全管理總體目標(biāo)相結(jié)合，目標(biāo)的劃分根據(jù)武漢市安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法制定：施工工地分為：不合格工地、合格(達(dá)標(biāo))工地、優(yōu)良工地、達(dá)標(biāo)示范工地(同為黃鶴杯)，作為一級(jí)建筑企業(yè)，要求每年竣工項(xiàng)目的安全合格率要達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并把管理能力突出的項(xiàng)目列為公司爭(zhēng)創(chuàng)示范工地的項(xiàng)目重點(diǎn)管理，并在一定階段在全公司內(nèi)組織進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)，形成以點(diǎn)帶面的管理模式，推動(dòng)公司整體安全管理水*的提高。

項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)又是與企業(yè)的總體安全管理目標(biāo)緊密連系在一起的，項(xiàng)目的安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。

二、建立各級(jí)安全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制

為了落實(shí)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一個(gè)健全的、高效的安全組織機(jī)構(gòu)體系是其根本保證，在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中安全管理部門(mén)是一個(gè)最基本的也是最重要的職能部門(mén)，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，施工企業(yè)必須設(shè)立各級(jí)安全職能部門(mén)，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理和落實(shí)。從事專職安全管理的人員不僅要有豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)還要有豐富的實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)。

安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職能就是建立和完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它是企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)制度化的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)安全規(guī)章制度的制定要符合安全法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還要高于以上標(biāo)準(zhǔn)。制度的內(nèi)容要齊全、具有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理規(guī)章制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，還要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，它包括企業(yè)各級(jí)管理人員的責(zé)任制，還包括項(xiàng)目所有管理人員的責(zé)任制，并簽定責(zé)任狀，將責(zé)任制融入到企業(yè)的各部門(mén)、項(xiàng)目各工作崗位中去，讓人人明白自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，人人有緊迫感，人人講安全，人人要安全的工作局面。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的檢查，重點(diǎn)抓好安全隱患的排查治理工作

安全檢查制度是安全生產(chǎn)管理的基本制度之一，通過(guò)安全檢查有效地促進(jìn)被檢查單位提高安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全產(chǎn)措施，及時(shí)排查各種安全事故隱患，防止事故發(fā)生，使安全生產(chǎn)處于有效的受控狀態(tài)。

安全檢查是企業(yè)抓好安全管理的一項(xiàng)重要手段。企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃，檢查形式應(yīng)是多樣的，我們一般采取定期的常規(guī)安全檢查、專項(xiàng)的安全檢查、不定期的突擊抽查等。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，因此對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié);專項(xiàng)性的安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的，它根據(jù)當(dāng)前的項(xiàng)目的工作特點(diǎn)，對(duì)反映突出的問(wèn)題進(jìn)行檢查;不定期抽查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說(shuō)在沒(méi)有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下而進(jìn)行的安全檢查，由此發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題更真實(shí)更客觀，解決處理的安全問(wèn)題方法更有效，做為施工企業(yè)尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處。

安全檢查時(shí)我們一般在現(xiàn)場(chǎng)采取一聽(tīng)、二查、三講的工作方式，“聽(tīng)”就是聽(tīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人特別是安全負(fù)責(zé)人介紹情況，對(duì)當(dāng)前安全管理工作特點(diǎn)的看法，以及項(xiàng)目采取了哪些有效措施，并認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目的一些建議、要求;“查”就是帶著問(wèn)題深入到現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目的各種安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，看是否存在安全隱患;“講”就是檢查完后組織項(xiàng)目全體管理人員對(duì)項(xiàng)目的安全管理工作作系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，指出各種問(wèn)題，并拿出具體的處理方案，限期整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大的安全隱患當(dāng)場(chǎng)監(jiān)督整改。

四、落實(shí)安全教育制度，加強(qiáng)所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)建立自己的安全教育體系，并且有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，形成制度，這即是一項(xiàng)規(guī)定，更是企業(yè)發(fā)展的自身需求。要抓好安全教育培訓(xùn)，所有的安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊工種人員特別是農(nóng)民工均應(yīng)參加培訓(xùn)。

安全教育是施工企業(yè)職工的一堂必修課，安全教育應(yīng)由企業(yè)的人力資源部門(mén)納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施，對(duì)企業(yè)職工的安全教育要與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)相接合。這項(xiàng)工作應(yīng)有針對(duì)性，要適時(shí)、適地、合理，我們?cè)诎踩珯z查中發(fā)現(xiàn)哪些問(wèn)題反映突出，有時(shí)甚至是一種通病，就會(huì)組織一次專業(yè)的培訓(xùn)，通過(guò)這種教育和培訓(xùn)，提高了職工的安全意識(shí)，增長(zhǎng)了安全生產(chǎn)知識(shí)，從而真正提高一個(gè)企業(yè)的安全管理水*。

對(duì)特種作業(yè)人員，除接受一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就是對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。

要做好農(nóng)民工的“三級(jí)安全教育”，農(nóng)民工走入建筑業(yè),對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少,思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視，而這也往往是一個(gè)建筑業(yè)企業(yè)面臨的最大安全挑戰(zhàn)，甚至可以這樣說(shuō)，農(nóng)民工的安全意識(shí)提高了，一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)就能得到保障。農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)關(guān)系到農(nóng)民工的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到建筑企業(yè)的“安全、質(zhì)量、工期、效益”，更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、和諧與發(fā)展。而目前的狀況往往是，農(nóng)民工的安全教育由企業(yè)買(mǎi)單,由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做，這項(xiàng)工作往往流于形式而起不到應(yīng)有的作用。所以企業(yè)應(yīng)高度重視農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)教育，以提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)安全防范能力。

企業(yè)要對(duì)新入場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行三級(jí)教育，即公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安全教育，三級(jí)教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。①公司級(jí)安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：國(guó)家、省市及有關(guān)部門(mén)制訂的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。②項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括：本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況;本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。③班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括：崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過(guò)的案例分析;施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，班前活動(dòng)要保持長(zhǎng)期性、有效性，內(nèi)容要實(shí)實(shí)在在，要貼近生活，要告訴受教育人員如何關(guān)注不安全因素，怎樣才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害，從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。

五、加強(qiáng)安全技術(shù)的管理，做好危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制工作

施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制，這是全面做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要的工作。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有在事前進(jìn)行有效的控制做到有的放失，才能取得事半功倍的效果，才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源一般有：深基坑工程、超高跨模板支撐工程、腳手架工程、起重機(jī)械工程、施工臨時(shí)用電工程、四口五臨邊的防護(hù)工程、懸掛作業(yè)、臨時(shí)宿舍圍墻、人工挖孔樁、地下暗挖工程、拆除爆破工程等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號(hào)必須在確定無(wú)安全隱患時(shí)才能實(shí)施

六、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)對(duì)安全管理的獎(jiǎng)懲制度

施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰機(jī)制。企業(yè)的安全工作關(guān)系到企業(yè)生存的大事，做得不好，企業(yè)遭受損失甚至被淘汰出建筑市場(chǎng)、職工生命受到威脅。所以對(duì)達(dá)到安全管理目標(biāo)的項(xiàng)目和個(gè)人要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全管理意識(shí)、能力突出的個(gè)人在以后的項(xiàng)目管理中優(yōu)先選用;對(duì)那些管理混亂、無(wú)視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項(xiàng)目和個(gè)人按獎(jiǎng)懲制度給予處理，并列入企業(yè)內(nèi)部的不良記錄名單。只有這樣才能使安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。

總之，企業(yè)在建筑工程安全生產(chǎn)中是責(zé)任主體，而搞好安全管理是一個(gè)建筑企業(yè)落實(shí)這個(gè)責(zé)任的管理基礎(chǔ)。安全管理是一項(xiàng)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，它是一門(mén)綜合性的科學(xué)，安全管理的水*高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。作為一個(gè)建筑施工企業(yè)，我們要高度重視，認(rèn)真落實(shí)，不斷學(xué)習(xí)與探索，真正發(fā)揮企業(yè)在建筑工程管理中的主體責(zé)任。

相信經(jīng)過(guò)以上的介紹，大家對(duì)搞好建筑施工安全管理 發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任也是有了一定的認(rèn)識(shí)。歡迎登陸中達(dá)咨詢，查詢更多相關(guān)信息。

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建筑施工企業(yè) 主體責(zé)任內(nèi)容

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。

建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

第九條 建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。

原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由***建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同***其他有關(guān)部門(mén)制定。

施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

第十二條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二）大中型公用事業(yè)工程；

（三）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；

（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

第十三條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十四條 按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第十五條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書(shū)。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

建筑施工安全事故責(zé)任追究的規(guī)定

建筑施工企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促建筑施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別代表企業(yè)和項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)承諾：嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，自覺(jué)接受政府部門(mén)依法檢查；因違法違規(guī)行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，接受政府部門(mén)依法實(shí)施的處罰。

二、吊銷責(zé)任人員從業(yè)資格

建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員等必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。對(duì)沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)、造成生產(chǎn)安全事故特別是較大及以上事故發(fā)生的建筑施工企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要依法暫停或撤銷其與安全生產(chǎn)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)，并依法實(shí)施職業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位有關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，也要依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)直至吊銷相關(guān)注冊(cè)證書(shū)，不準(zhǔn)從事相關(guān)建筑活動(dòng)。

三、依法加大責(zé)任人員問(wèn)責(zé)力度

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)管理制度，逐級(jí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核。對(duì)沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)、造成事故特別是較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生的企業(yè)責(zé)任人員，地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和地方政府事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行處罰，對(duì)發(fā)現(xiàn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分。

施工工地出現(xiàn)安全事故 建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任

山東：死亡1人及以上河北建筑施工企業(yè)安全主體責(zé)任的，追究刑責(zé)

2019年12月9日，山東省應(yīng)急管理廳、山東省高級(jí)人民法院、山東省人民檢察院、山東省公安廳四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)河北建筑施工企業(yè)安全主體責(zé)任的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），突出了企業(yè)責(zé)任落實(shí)重點(diǎn)，建立了事故責(zé)任追究四項(xiàng)制度，督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。

《意見(jiàn)》明確事故刑事責(zé)任立案標(biāo)準(zhǔn)，即對(duì)發(fā)生事故造成1人及以上死亡、3人重傷、100萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的企業(yè)啟動(dòng)刑事調(diào)查。

建立事故責(zé)任追究四項(xiàng)制度

1. 在省級(jí)層面上首次明確安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故發(fā)生前追究刑事責(zé)任制度。明確非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹涉罪和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品犯罪的刑罰適用有關(guān)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

2. 建立生產(chǎn)安全責(zé)任事故停產(chǎn)整頓制度。按照有關(guān)規(guī)定，《意見(jiàn)》提出對(duì)發(fā)生死亡1人及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)，因存在重大事故隱患可能造成次生衍生等事故進(jìn)一步發(fā)生、無(wú)法保證安全生產(chǎn)條件的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法責(zé)令企業(yè)局部或全部暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3. 建立生產(chǎn)安全責(zé)任事故刑事調(diào)查制度。按照有關(guān)規(guī)定，《意見(jiàn)》明確事故刑事責(zé)任立案標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)生事故造成1人及以上死亡、3人重傷、100萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的企業(yè)啟動(dòng)刑事調(diào)查。為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)犯罪嫌疑人刑事追責(zé)過(guò)程監(jiān)管，提出對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人提出的取保候?qū)徤暾?qǐng)，各級(jí)法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照“誰(shuí)簽字、誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取審慎態(tài)度依法審查。

4. 建立生產(chǎn)安全責(zé)任事故聯(lián)合懲戒制度。按照有關(guān)規(guī)定，《意見(jiàn)》提出對(duì)發(fā)生死亡1人及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)施聯(lián)合懲戒，讓企業(yè)付出的違法成本遠(yuǎn)高于前期減少的安全投入。因發(fā)生事故被追究刑事責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，自刑罰執(zhí)行完畢之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)主要負(fù)責(zé)人河北建筑施工企業(yè)安全主體責(zé)任；對(duì)重大以上事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。發(fā)生較大以上事故或連續(xù)發(fā)生死亡事故的國(guó)有（控股）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能享受年終考核獎(jiǎng)勵(lì)，主要負(fù)責(zé)人不能參加當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)。

江蘇：凡發(fā)生事故的，暫停投標(biāo)

2020年5月7日，江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理》的通知。

自5月起，對(duì)事故責(zé)任企業(yè)

（一）今后凡本省施工企業(yè)發(fā)生1起一般事故的，立即對(duì)發(fā)生事故的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在事故所在地設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)停止投標(biāo)資格不少于3個(gè)月。

（二）今后凡發(fā)生1起較大或以上事故的我省施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在本省范圍內(nèi)停止投標(biāo)資格。

（三）外省企業(yè)在我省發(fā)生事故的，按照相關(guān)規(guī)定從事故通報(bào)之日起停止在我省投標(biāo)資格。

（四）本省施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在2020年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一般事故的，從第二起事故通報(bào)之日起停止在本省范圍內(nèi)投標(biāo)資格不少于3個(gè)月。

（五）2020年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對(duì)有責(zé)任的本省施工單位實(shí)施頂格處罰，一律按照上限期限暫扣安全生產(chǎn)許可證。

（六）對(duì)發(fā)生一般事故的項(xiàng)目經(jīng)理和安全員在該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，暫扣安全生產(chǎn)考核合格證1年；發(fā)生較大及以上事故的，在該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，一律吊銷安全生產(chǎn)考核合格證。并對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)進(jìn)行信用分扣分，列入不良行為記錄。

同時(shí)明確：

施工企業(yè)要全面配備安全總監(jiān)，與項(xiàng)目部簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。

對(duì)違法建設(shè)行為造成安全生產(chǎn)事故的，對(duì)施工企業(yè)除按規(guī)定實(shí)施行政處罰外，發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的停止在本省范圍投標(biāo)資格1年，發(fā)生較大事故的停止在本省范圍投標(biāo)資格2年。

突出整治建設(shè)單位違法發(fā)包、肢解發(fā)包，指令施工企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度，未確保安全文明施工措施費(fèi)用保障到位等問(wèn)題。

5月12日，江蘇南通下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020年建筑施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo)》的通知。

指標(biāo)要求：大幅壓降生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)比上年分別下降20%以上?？刂浦笜?biāo)完成情況與市優(yōu)（紫瑯杯）、省優(yōu)（揚(yáng)子杯）、省市標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)工地申報(bào)數(shù)量掛鉤。

有以下兩種情形之一的，取消該地區(qū)年度市、省優(yōu)申報(bào)資格，暫停該地區(qū)半年市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)工地申報(bào)資格、取消該地區(qū)年度內(nèi)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)工地申報(bào)資格。

年均監(jiān)督面積在1000萬(wàn)*方米以上，且年度發(fā)生事故累計(jì)造成3人及以上死亡的；

年均監(jiān)督面積在1000萬(wàn)*方米以下，且年度發(fā)生事故累計(jì)造成2人及以上死亡的。

住建部：死亡3人以上，停止執(zhí)業(yè)、實(shí)施禁入！

2019年12月，住建部、應(yīng)急部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確，對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、造成生產(chǎn)安全事故特別是較大及以上事故的，將對(duì)責(zé)任人員：

暫?；虺蜂N其與安全生產(chǎn)相關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)，并依法實(shí)施職業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位有關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)直至吊銷相關(guān)注冊(cè)證書(shū)，不準(zhǔn)從事相關(guān)建筑活動(dòng)。

（編者注：此前對(duì)較大安全事故的注冊(cè)人員處罰為吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年不予注冊(cè)。此次將處罰標(biāo)準(zhǔn)大大提高?。?/p>

對(duì)企業(yè)責(zé)任人員，按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行處罰。

納入“黑名單”進(jìn)行懲戒。

此外，意見(jiàn)還要求推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建筑施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別代表企業(yè)和項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)承諾，違規(guī)造成事故將被處罰。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，事故等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)造成事故的，根據(jù)情節(jié)及后果予以處罰，最嚴(yán)重的將吊銷證書(shū)，終身不予注冊(cè)！具體如下：

附：《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》具體事故處罰標(biāo)準(zhǔn)：

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