鋼結構資質證書掛靠是指企業(yè)或個人為了取得建筑施工資質，將實際施工任務委托給具備相應資質的單位，而自身則保留資質證書。這種做法在建筑行業(yè)中是一種常見的現(xiàn)象，但存在諸多風險和問題。掛靠行為可能導致企業(yè)信用受損，影響企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。掛靠企業(yè)可能無法獲得足夠的項目經(jīng)驗和技術積累，從而影響工程質量和安全性能。掛靠企業(yè)還可能面臨法律風險和市場風險，一旦被查出，可能會受到相應的處罰和制裁。建議企業(yè)在獲取資質證書時，應通過正規(guī)渠道進行申請和辦理，確保資質的真實性和有效性。企業(yè)也應加強內部管理，提高員工的專業(yè)素質和技術水平，以提高企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

一、鋼結構資質證書掛靠的含義

鋼結構資質證書掛靠是指個人將自己的鋼結構資質證書掛靠到企業(yè)名下的行為。若掛靠人為企業(yè)員工，則企業(yè)名正言順地運用證書；若不是，掛靠人一般都會要求企業(yè)支付一定的費用。

二、鋼結構資質證書掛靠的行規(guī)（以類似證書掛靠行規(guī)推測）

掛證不掛章：一般而言掛靠單位為“資質升級”、“資質換證”、“保資質”的企事業(yè)單位，持證人（尤其是全國注冊證書）與用證單位達成協(xié)議注冊成功后，注冊證（職稱證）由用證單位保管，個人可合理借用后返還（如考試等）；執(zhí)業(yè)印章由個人保管，單位可合理借用后返還。

三、鋼結構資質證書掛靠的合法性

1. 總體定性
   • 鋼結構資質證書掛靠是違法的行為。在建筑行業(yè)相關證件的掛靠都是被禁止的?！吨腥A人民共和國建筑法》等相關法律對掛靠行為作出了禁止性規(guī)定。
   • 例如《建筑法》明確禁止掛靠行為，該法第二十六條明確規(guī)定“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程”，鋼結構工程屬于建筑工程范疇，所以鋼結構資質證書掛靠也不例外。
2. 掛靠行為的違法風險
   • 民事爭議方面
     • 勞動關系認定：掛靠人與被掛靠公司之間是否存在勞動關系，應根據(jù)勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號)的規(guī)定處理。簽訂勞動合同和購買社會保險，但是掛靠人有自己的用人單位，未向被掛靠公司實際提供勞動，一般認定為不存在勞動關系。員工向具有勞動關系的公司掛證并收取報酬，則屬于合法行為。
     • 掛靠費用支付：掛靠人和被掛靠公司基于合作關系，掛靠費用一般能依約支付。但因掛靠協(xié)議違反法律強制性規(guī)定，損害社會公共利益，應認定為無效，如被掛靠公司不支付掛靠費用，掛靠人無法要求被掛靠公司支付費用，掛靠人已取得費用還可能被依法沒收。另外，要求支付掛靠費用的案件不屬于勞動爭議，屬于一般的民事案件，應直接向法院起訴。
     • 證書返還與注銷：在合作關系終止后，被掛靠公司不返還證書，或在主管部門系統(tǒng)中不注銷相關證書資質信息，掛靠人無法正常使用證書，其利益將受到損害。通常情況下，被掛靠公司不配合注銷，主管部門無權直接注銷相關信息，此時，掛靠人可依法向法院起訴要求返還證書和注銷證書信息。
   • 行政和刑事法律風險方面
     • 相關主管部門將依法處理違法主體，如根據(jù)《關于開展工程建設領域專業(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號)規(guī)定，對違規(guī)的專業(yè)技術人員撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布；對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報。

鋼結構資質掛靠的法律責任

鋼結構掛靠證書的風險分析

建筑行業(yè)掛靠行為的案例研究

如何合法提升鋼結構資質等級