北京市老舊房屋加固政策旨在改善老舊小區(qū)住房條件，提升居民生活質(zhì)量。該政策包括對老舊房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、抗震加固、節(jié)能改造等，以增強(qiáng)房屋的抗震能力和居住舒適度。政策還鼓勵(lì)采用新型建筑材料和技術(shù)，如綠色建筑和智能家居系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和智能化生活。政府還將提供資金支持和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)居民參與改造工程，共同改善居住環(huán)境。這些措施將有助于提高城市的整體形象和居民的幸福感。

北京市老舊房屋加固政策

一、規(guī)劃目標(biāo)相關(guān)政策

到2035年，要把全市老舊小區(qū)建設(shè)成為房屋安全、環(huán)境整潔、綠色低碳、公共服務(wù)設(shè)施完善、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施完備、物業(yè)管理服務(wù)覆蓋、長效管理機(jī)制健全的宜居小區(qū)和幸福家園。在“十四五”時(shí)期，全面有序推進(jìn)市屬老舊小區(qū)改造，到十四五期末，力爭基本完成市屬需改造老舊小區(qū)的改造任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)需抗震加固和節(jié)能改造小區(qū)的改造任務(wù)，提高小區(qū)建筑綠色化水平和安全水平。

二、資金相關(guān)政策

（一）財(cái)政支持

市、區(qū)政府統(tǒng)籌一般公共預(yù)算、政府性基金、政府債券等渠道落實(shí)改造資金。完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式，對有條件的市、區(qū)屬平臺(tái)公司，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，鼓勵(lì)將政府資金以合理合規(guī)方式注入改造項(xiàng)目用作項(xiàng)目資本金，發(fā)揮政府財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金投入。

（二）多方共擔(dān)機(jī)制

探索構(gòu)建政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)改造資金的工作機(jī)制。統(tǒng)籌存量資源利用，激發(fā)市場活力，吸引社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。加快形成政府、居民、產(chǎn)權(quán)單位、企業(yè)等多方共擔(dān)的改造資金籌措機(jī)制。研究制定住房公積金和住宅專項(xiàng)維修資金支持政策。

（三）稅費(fèi)減免

明確對社會(huì)資本參與養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)所得服務(wù)收入，免征增值稅；企業(yè)所得稅減按90%計(jì)入收入所得，可通過申報(bào)直接享受稅收優(yōu)惠政策。

三、工程相關(guān)政策

（一）質(zhì)量安全監(jiān)管

加強(qiáng)工程管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)參建各方主體責(zé)任，落實(shí)安全文明施工各項(xiàng)措施，倡導(dǎo)綠色施工，完善疫情防控管理制度。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和市區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，確保改造工程質(zhì)量安全。

（二）規(guī)劃土地支持

對于基本公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺失、改造條件確有困難的，適當(dāng)放寬建筑密度、容積率等規(guī)劃管控要求。優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)程序，明確適用于老舊小區(qū)改造的規(guī)劃審批、施工圖審查程序。針對不涉及新增用地、新增限額以上的改造項(xiàng)目，免予辦理相關(guān)手續(xù)。明確老舊小區(qū)改造中社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程的建設(shè)流程。根據(jù)實(shí)際情況，對多個(gè)分散的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行打包招標(biāo)。鼓勵(lì)采取工程總承包（EPC）方式開展改造。簡化老舊小區(qū)改造項(xiàng)目招標(biāo)啟動(dòng)條件和辦理流程，縮短招標(biāo)時(shí)間。

四、老舊小區(qū)改造后公積金貸款政策

借款人購買改造后的老舊小區(qū)住房在公積金貸款期限上予以政策支持，老舊小區(qū)住房改造項(xiàng)目具體包括節(jié)能綜合改造、抗震節(jié)能綜合改造、單項(xiàng)改造和環(huán)境整治、危舊樓改建。對于完成老舊小區(qū)改造的住房，房屋可貸年限從低于房屋剩余使用年限減三年（磚混結(jié)構(gòu)50年/鋼混結(jié)構(gòu)60年 - 房屋使用年限 - 3年）優(yōu)化為低于剩余土地使用年限減三年。公積金貸款經(jīng)辦部門最終根據(jù)房屋可貸年限、借款人年齡等因素確定借款人最長貸款期限。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目名單以北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提供為準(zhǔn)。

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