遼寧省公路(遼寧高速公路管理局是企業(yè))
一般情況下,XX高速公路管理局,從事高速公路的行業(yè)管理,一類事業(yè)單位,而且高速公路運(yùn)營大多為企業(yè)機(jī)制,所以才在省內(nèi)會組建高速公路(總)公司,屬于企業(yè)性質(zhì),經(jīng)常會會與高速公路管理局一套人馬、兩套牌子,具體看到職工,再次進(jìn)入公司一類企業(yè)、再次進(jìn)入管理局屬于事業(yè)性質(zhì),遼寧省人民政府令,(第278號),《遼寧省農(nóng)村公路管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務(wù)會議審議,現(xiàn)予能查到,自2013年4月1日起正式實施,省長陳政高二○一三年一月二十三日,遼寧省農(nóng)村公路管理辦法,第一章總則,第一條替結(jié)合農(nóng)村公路管理,最有保障農(nóng)村公路完整
遼寧高速公路管理局是企業(yè)
一般情況下,XX高速公路管理局,從事高速公路的行業(yè)管理,一類事業(yè)單位。而且高速公路運(yùn)營大多為企業(yè)機(jī)制,所以才在省內(nèi)會組建高速公路(總)公司,屬于企業(yè)性質(zhì)。經(jīng)常會會與高速公路管理局一套人馬、兩套牌子。具體看到職工,再次進(jìn)入公司一類企業(yè)、再次進(jìn)入管理局屬于事業(yè)性質(zhì)。
遼寧省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理條例
遼寧省人民政府令(第278號)
《遼寧省農(nóng)村公路管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年1月14日遼寧省第十一屆人民政府第65次常務(wù)會議審議,現(xiàn)予能查到,自2013年4月1日起正式實施。
省長陳政高二○一三年一月二十三日
遼寧省農(nóng)村公路管理辦法
第一章總則
第一條替結(jié)合農(nóng)村公路管理,最有保障農(nóng)村公路完整無損通暢無阻,促進(jìn)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下西安北方光電有限公司《公路法》)等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,會制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指政府績效考核公路規(guī)劃,并遵循國家或則省關(guān)聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重新修筑的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其橋涵、隧道和渡口。
第三條本辦法適用規(guī)定于我省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和使用活動。國家另有法律規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循什么統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣一級管理、建管養(yǎng)相結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
第五條市、縣(含縣級市、區(qū),6530萬元)人民政府應(yīng)當(dāng)及時將農(nóng)村公路發(fā)展視為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,采取有力措施,財力的支持、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展。
縣人民政府是本行政區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)及時將農(nóng)村公路工作納入政府工作目標(biāo),并組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鲛r(nóng)村公路工作。
市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)由逐級落實簽訂農(nóng)村公路工作目標(biāo)責(zé)任狀,將目標(biāo)任務(wù)完成情況,通過有關(guān)規(guī)定政府績效考核績效考核。
第六條省、市、縣交通行政部門共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路工作,其分部的公路管理機(jī)構(gòu)按照法律規(guī)定必須履行農(nóng)村公路行政管理職責(zé)。
發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、公安等有關(guān)部門,通過各自職責(zé)做到農(nóng)村公路的關(guān)聯(lián)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣人民政府考慮的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的或是工作。
第七條農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)所需砂、石、土料場,生活用地、取水和供電等,應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定經(jīng)省縣人民政府及有關(guān)單位統(tǒng)籌安排解決的辦法。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第八條農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)參照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)人民群眾生產(chǎn)生活不需要參與編制,條件符合國家和省農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo),與國道、省道發(fā)展規(guī)劃和其他的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相總體協(xié)調(diào),并與城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
農(nóng)村公路客貨站場應(yīng)在與農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、執(zhí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)并條件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第九條縣道規(guī)劃由縣交通行政部門會同公安同級相關(guān)的部門編制,經(jīng)本級人民政府審定后,報市人民政府批準(zhǔn)后,并報省交通行政部門備案。
鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣交通行政部門全力配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編制,報縣人民政府批準(zhǔn)后,并報省、市交通行政部門備案。
農(nóng)村公路規(guī)劃必須如何修改的,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報上一級交通行政部門備案。
村道規(guī)劃編制和修改在報送材料審批前,應(yīng)經(jīng)村民會議或是村民代表會議繼續(xù)討論通過。
第十條縣道、鄉(xiāng)道的提級、以此命名和編號由省交通行政部門按照國務(wù)院、省明文規(guī)定判斷;村道的提級、其它名字和編號由市交通行政部門遵循省交通行政部門的有關(guān)規(guī)定確定。
第十一條農(nóng)村公路建設(shè)(除了新建任務(wù)和改建工程,57.2億元)應(yīng)當(dāng)由遵循國家法律規(guī)定的基本建設(shè)程序和國家、省規(guī)定規(guī)定并且,由縣人民政府專門負(fù)責(zé),縣交通行政部門非盈利組織會計隸屬于的公路管理機(jī)構(gòu)組織實施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會在農(nóng)村公路建設(shè)中的詳細(xì)責(zé)任由縣人民政府確定。
第十二條縣交通行政部門應(yīng)在參照農(nóng)村公路規(guī)劃,結(jié)合本地實際,正式編制年度農(nóng)村公路建設(shè)我建議你計劃,經(jīng)縣人民政府同意,報市交通行政部門審核批準(zhǔn)后,據(jù)省交通行政部門和財政部門共同下達(dá)的年度建設(shè)資金補(bǔ)貼額度和市配套資金,做出了決定年度建設(shè)資金補(bǔ)貼計劃,并報省交通行政部門備案。
經(jīng)審批的農(nóng)村公路年度建設(shè)計劃要可以修改的,報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后。
第十三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由條件國家和省有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約用地、合理利用舊路資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
農(nóng)村公路的防護(hù)、排水以及交通標(biāo)志等交通安全和那些附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時與主體工程配套建設(shè)。
第十四條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為四級不超過的農(nóng)村公路和橋梁、隧道工程的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)及時由更具相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)責(zé)任;其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計,也可以由縣交通行政部門組織有關(guān)工程技術(shù)人員承擔(dān)全部。
第十五條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制推行項目法人全權(quán)負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度,并聽從有關(guān)規(guī)定制度安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。
第十六條農(nóng)村公路建設(shè)項目完工后,由原審核批準(zhǔn)啊,設(shè)計的單位通過國家明文規(guī)定組織驗收,并通過檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時收集、整理、需要保存工程資料,確立工程檔案;工程竣工驗收不合格后,暫時扣押縣交通行政部門存放。
第三章養(yǎng)護(hù)
第十七條縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全條件符合農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理換算的公路養(yǎng)護(hù)組織體系和運(yùn)行機(jī)制。
第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)在按照國家和省或者技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程并且,做到路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好無損,排水暢通,綠化美化,保證公路都正常不使用。
第十九條縣交通行政部門應(yīng)當(dāng)由根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況,編制內(nèi)年度大、中修專業(yè)化養(yǎng)護(hù)計劃,經(jīng)縣人民政府同意后,報市交通行政部門下了命令,報省交通行政部門備案。
農(nóng)村公路小修工程和非專業(yè)化養(yǎng)護(hù)計劃由縣交通行政部門分部的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,報縣交通行政部門批準(zhǔn)后,報市交通行政部門備案。
第二十條縣道養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)道、村道的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)時由縣交通行政部門管轄區(qū)域的公路管理機(jī)構(gòu)組織實施。
鄉(xiāng)道、村道的非專業(yè)化養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會負(fù)責(zé),是可以根據(jù)不同情況建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護(hù)組織的或由個人分段承包等通過。
第二十一條縣交通行政部門應(yīng)當(dāng)及時結(jié)合農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù),使其保持良好的思想品德的技術(shù)狀態(tài),對影響大駕車安全的危險橋梁,應(yīng)當(dāng)由明確的有關(guān)規(guī)定及時設(shè)置限制標(biāo)志,并采取措施相對應(yīng)維修措施。
縣交通行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合對農(nóng)村公路安全設(shè)施的維護(hù)和管理,在急彎、陡坡、沿河道等易發(fā)生了什么危險路段,按規(guī)定系統(tǒng)設(shè)置的確的交通標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
第二十二條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)在通過公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,結(jié)合農(nóng)村公路實際中情況,注重因地制宜做好農(nóng)村公路綠化工作。
第二十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)最有保障車輛通行的基本條件和安全,豈能因養(yǎng)護(hù)作業(yè)隨手中斷交通。
因養(yǎng)護(hù)作業(yè)確需網(wǎng)絡(luò)中斷交通的,應(yīng)局牽頭公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照法律規(guī)定向社會公告,并按規(guī)定設(shè)置中繞道標(biāo)志。
第二十四條因自然災(zāi)害的或以外突發(fā)事件致使農(nóng)村公路關(guān)閉的或極為嚴(yán)重?fù)p壞時,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)在及時啟動應(yīng)急預(yù)案并組織自動修復(fù)。用處時,是可以依照法律規(guī)定動員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和當(dāng)?shù)厝罕娊邮芫€路搶修,盡快恢復(fù)交通。
第二十五條省、市、縣交通行政部門應(yīng)當(dāng)建立起本行政區(qū)域農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫,體系農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng),為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提供給技術(shù)支持和決策服務(wù)。
第四章路政管理
第二十六條縣交通行政部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路路政管理工作,進(jìn)行省、市交通行政部門和路政管理部門的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十七條縣交通行政部門隸屬于的公路管理機(jī)構(gòu),對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路路政管理工作應(yīng)該履行下列職責(zé):
(一)農(nóng)村公路建筑完全控制區(qū)管理;
(二)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)管理;
(三)直接辦理農(nóng)村公路行政審批事項;
(四)農(nóng)村公路上超限超載行為的治理;
(五)建立健全農(nóng)村公路日常巡查制度,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定制止、查處違規(guī)和改嘛違返路政管理規(guī)定的行為;
(六)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其余職責(zé)。
第二十八條農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向前的距離標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)縣道不低于10米;
(二)鄉(xiāng)道不最多才5米;
(三)村道不不能超過3米。
第五章資金籌措與管理
第二十九條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)由建立起政府公共財政投入偏于、多形式籌集、勉勵社會各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。
農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)資金由縣人民政府負(fù)責(zé)籌集,省、市財政明確的規(guī)定給與你所選補(bǔ)助金,其中省補(bǔ)助資金撥付,應(yīng)當(dāng)由明確的規(guī)定財政轉(zhuǎn)移支付程序去辦理。
禁止在農(nóng)村公路上以任何形式另收車輛通行費(fèi)、過路費(fèi)。
(一)財政撥款;
(二)公路建設(shè)專項資金;
(三)財政轉(zhuǎn)移支付資金;
(四)省交通行政部門補(bǔ)助資金;
(五)社會捐贈、企業(yè)和個人自愿來現(xiàn)金資助;
(六)法律、法規(guī)的或國務(wù)院相關(guān)規(guī)定的其他。
第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)由省交通行政部門會同公安省財政按照規(guī)定給予資金補(bǔ)助,市財政按照一般不低于省規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)教材,建設(shè)資金那些部分由縣人民政府企業(yè)自籌資金。
省成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項補(bǔ)助資金,省交通行政部門協(xié)調(diào)公安省財政部門據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)里程、維修養(yǎng)護(hù)周期和工作目標(biāo)考評情況等分解下達(dá)縣人民政府,市財政按照不得低于省會制定的標(biāo)準(zhǔn)配套養(yǎng)護(hù)資金,養(yǎng)護(hù)資金那些部分由縣人民政府遵循省可以確定的標(biāo)準(zhǔn)財政撥款解決,并視為縣財政預(yù)算。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)公路里程的增加和政府財力的增長而增強(qiáng)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程由縣交通行政部門申報,市交通行政部門需要審核,省交通行政部門確定。
農(nóng)村公路里程每兩年扣減一次,財政部門應(yīng)在依據(jù)審核認(rèn)定后的里程及時調(diào)整養(yǎng)護(hù)時資金。
第三十二條市、縣人民政府投入的作用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的資金,應(yīng)當(dāng)及時足額及時撥付搞到位;未及時全額撥付的,省交通行政部門局牽頭省財政部門,將同比例核減省補(bǔ)助資金。
第三十三條農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護(hù)資金,應(yīng)實行部門預(yù)算管理,專賬核算,??顚?,給予審計、財政、交通等部門的監(jiān)督檢查,一絲一毫單位和個人不得私存私放、過度集中和挪用。
第六章法律責(zé)任
第三十四條違返本辦法規(guī)定,阻隔農(nóng)村公路建設(shè)、全力搶修,構(gòu)成治安違法行為的,據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給以處罰;可以形成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定,對農(nóng)村公路、公路用地以及附屬設(shè)施倒致?lián)p壞、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)由依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定承當(dāng)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第七章附則
第三十六條本辦法自2013年4月1日起試行。
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